Technische Systeme zur Minderung von Vogelkollisionen an Windenergieanlagen

Die vorliegende Veröffentlichung zeigt, dass sich bei der Einführung eines derartigen neuen Systems noch viele Fragen und Herausforderungen ergeben. So sind zum Beispiel Mindest- anforderungen an die Leistungsfähigkeit und Zuverlässigkeit der Systeme sowie Anforderun- gen an die Wirksamkeit der Systeme zu formulieren. Einige Fragestellungen, etwa zum The- menkomplex Vergrämung, sind kurzfristig weniger relevant bzw. durch einen eher längerfristi- gen Forschungsbedarf charakterisiert. Auf andere Fragen gibt es jedoch mit Blick auf die Ein- führung der Systeme bereits Antworten und hinsichtlich der technischen Zuverlässigkeit und Leistungsfähigkeit erfolgversprechende Beispiele aus Erprobungen.

Die Einführung technischer Systeme zur Erkennung und bedarfsgesteuerten Abschaltung ist absehbar und kann auch aus Naturschutzsicht vielversprechend sein. Technische Systeme können in Zweifelsfällen dazu beitragen, Untersuchungsergebnisse zu objektivieren, Progno- seunsicherheiten über die Flugaktivität zu mindern und Abschaltzeiten auf das notwendige Maß zu beschränken. Die noch offenen Anforderungen müssen dafür jedoch zeitnah festge- legt und von den Systemen nachprüfbar erfüllt werden.

Allerdings sollten und können die Systeme, insbesondere aus Gründen der Verhältnismäßig- keit, keine Standardanwendung bei allen Vorhaben sein, sondern sie werden nur bei jenen Vorhaben in Frage kommen, die sonst gegen naturschutzrechtliche Verbotsvorschriften wie insbesondere des § 44 Abs. 1 Nr. 1 Bundesnaturschutzgesetz (BNatSchG) verstoßen. Die derzeit laufenden Erprobungen und Erfahrungen aus ersten Genehmigungen werden Schritt für Schritt und im Interesse der Praktikabilität zeigen, welche Anwendungsfälle und Einsatz- bereiche sich für technische Systeme anbieten, und welche nicht. Der Einsatz technischer Systeme sollte sowohl naturschutzfachlich und artenschutzrechtlich zielführend als auch aus wirtschaftlicher Sicht vertretbar sein.

Die Ausführungen im vorliegenden Papier stellen den Entwicklungsstand dar und geben so- wohl einen Überblick über die bestehenden Fragen und Herausforderungen als auch erste Antworten hierzu. Über weitere fachliche Diskurse und die Integration von Ergebnissen geziel- ter standortbezogener, fachwissenschaftlich begleiteter Erprobungen bzw. Praxiserfahrungen sollen schrittweise die offenen Fragen beantwortet werden, um diese in die Diskussionen und Prozesse zur Einführung technischer Systeme zu integrieren.