# Drehfunkfeuer zur Flugnavigation > Drehfunkfeuer (Very High Frequency Omnidirectional Radio Range - VOR) sind Navigationsanlagen für den Luftverkehr. Sie werden in konventionelle VOR (CVOR) und Doppler-VOR (DVOR) unterteilt. Für VOR gilt im Allgemeinen ein Schutzbereich von 3 km, in dem keine Windenergieanlagen errichtet werden dürfen. Des Weiteren gibt es einen Anlagenschutzbereich, in dem das Bundesaufsichtsamt für Flugsicherung (BAF), das im Genehmigungsverfahren beteiligt wird, auf Grundlage einer gutachterlichen Stellungnahme der DFS eine Einzelfallentscheidung trifft. Für diese Einzelfallentscheidungen werden seit 2022 (für CVOR) und 2020 (für DVOR) durch die Forschungsprojekte WERAN neu entwickelte Bewertungsverfahren angewandt. Liegt nach dem Ergebnis der Einzelfallprüfung eine mögliche Störung der Flugsicherheitseinrichtung vor, wird ein Bauverbot ausgesprochen. # Drehfunkfeuer zur Flugnavigation Der Schutzbereich rund um Drehfunktfeuer beeinflusst die Planung von Windenergieanlagen. Die seit 2020 geltenden Bewertungsverfahren ermöglichen eine flexible Einzelfallprüfung. [Standortkarte Drehfunkfeuer](#c367)[Veröffentlichungen](#c362)[Meldungen](#c361)[Eigene Aktivitäten](#c360)[Weiterführende Informationen](#c357) Drehfunkfeuer (Very High Frequency Omnidirectional Radio Range - VOR) sind Navigationsanlagen für den Luftverkehr. Sie werden in konventionelle VOR (CVOR) und Doppler-VOR (DVOR) unterteilt. VOR senden ein spezielles UKW-Funksignal aus, anhand dessen eine Empfangsanlage im Flugzeug die Richtung zum VOR bestimmen kann. In Deutschland werden ca. 50 VOR-Anlagen von der Deutschen Flugsicherung (DFS) betrieben. Für VOR gilt im Allgemeinen ein Schutzbereich von 3 km, in dem keine Windenergieanlagen errichtet werden dürfen. Des Weiteren gibt es einen Anlagenschutzbereich, in dem das Bundesaufsichtsamt für Flugsicherung (BAF), das im Genehmigungsverfahren beteiligt wird, auf Grundlage einer gutachterlichen Stellungnahme der DFS eine Einzelfallentscheidung trifft. Für diese Einzelfallentscheidungen werden seit 2022 (für CVOR) und 2020 (für DVOR) durch die Forschungsprojekte WERAN neu entwickelte Bewertungsverfahren angewandt. Liegt nach dem Ergebnis der Einzelfallprüfung eine mögliche Störung der Flugsicherheitseinrichtung vor, wird ein Bauverbot ausgesprochen. Für CVOR wird diese Prüfung in dem Anlagenschutzbereich von i. d. R. 15 Kilometern durchgeführt. Dieser Radius wird von der internationalen Zivilluftfahrtorganisation (ICAO) für VOR vorgegeben. Für DVOR liegt die Vorgabe der ICAO bei 10 Kilometern, von denen jedoch aufgrund lokaler Gegebenheiten abgewichen werden darf. Auf Grundlage der neuen Bewertungsmethode wird der Anlagenschutzbereich nach Prüfung durch die DFS regelmäßig auf sieben Kilometer verkleinert. #### Aktuelle Entwicklungen Derzeit werden im Rahmen der Einführung moderner, satellitengestützter Navigationsverfahren die Flugverfahren im gesamten deutschen Luftraum durch die DFS überprüft. Hierbei wird auch der Bedarf der VOR bewertet. Bis zum Jahr 2032 wird die Anzahl an VOR auf voraussichtlich ca. 30 sinken. Zudem wird der Großteil der verbliebenen CVOR durch DVOR ersetzt, da diese unempfindlicher gegenüber Störungen durch Windenergieanlagen sind. Einer Branchenumfrage von 2022 zufolge können WEA mit einer Leistung von ca. 2.200 MW wegen Konflikten mit D/VOR-Anlagen nicht umgesetzt werden (BWE/FA Wind 2022). Quelle: Fachagentur Wind und Solar / erstellt mit © Mapbox © OpenStreetMap ## Standortkarte Drehfunkfeuer Die Karte stellt die immissionsschutzrechtliche Genehmigungssituation von Windenergieanlagen rund um Drehfunkfeuer dar. [Zur Karte](https://www.fachagentur-wind-solar.de/veroeffentlichungen/interaktive-karten/drehfunkfeuer) ## Veröffentlichungen - [](https://www.fachagentur-wind-solar.de/veroeffentlichungen/mediathek/detail/einfluss-von-weas-auf-wetterradar-laesst-sich-minimieren)Quelle: Klaus Stricker, pixelio.de Bericht Wind 23.02.2024 ##### [Einfluss von WEAs auf Wetterradar lässt sich…](https://www.fachagentur-wind-solar.de/veroeffentlichungen/mediathek/detail/einfluss-von-weas-auf-wetterradar-laesst-sich-minimieren) Das Forschungsprojekt RIWER fand Verfahren, die den Störeinfluss von Windenergieanlagen auf… [mehr](https://www.fachagentur-wind-solar.de/veroeffentlichungen/mediathek/detail/einfluss-von-weas-auf-wetterradar-laesst-sich-minimieren) - [](https://www.fachagentur-wind-solar.de/veroeffentlichungen/mediathek/detail/flaechendarstellung-des-hemmnispotenzials-fuer-den-windenergieausbau-durch-militaerische-luftraumueberwachung)Quelle: Nick Fewings, Unsplash.com Vortrag Wind 10.11.2022 ##### [Flächendarstellung des Hemmnispotenzials für den…](https://www.fachagentur-wind-solar.de/veroeffentlichungen/mediathek/detail/flaechendarstellung-des-hemmnispotenzials-fuer-den-windenergieausbau-durch-militaerische-luftraumueberwachung) Vortrag [mehr](https://www.fachagentur-wind-solar.de/veroeffentlichungen/mediathek/detail/flaechendarstellung-des-hemmnispotenzials-fuer-den-windenergieausbau-durch-militaerische-luftraumueberwachung) - [](https://www.fachagentur-wind-solar.de/veroeffentlichungen/mediathek/detail/karte-luftverteidigungsradare)Quelle: Fachagentur Wind und Solar / erstellt mit © Mapbox © OpenStreetMap Interaktive Karte Wind 01.03.2022 ##### [Karte: Luftverteidigungsradare](https://www.fachagentur-wind-solar.de/veroeffentlichungen/mediathek/detail/karte-luftverteidigungsradare) Flächenszenarien zur Erfassung von Windenergieanlagen innerhalb der Interessengebiete der Bundeswehr… [mehr](https://www.fachagentur-wind-solar.de/veroeffentlichungen/mediathek/detail/karte-luftverteidigungsradare) - [](https://www.fachagentur-wind-solar.de/veroeffentlichungen/mediathek/detail/luftverkehr-und-windenergie)Quelle: Abo Energy Umfrage Wind 31.01.2022 ##### [Luftverkehr und Windenergie](https://www.fachagentur-wind-solar.de/veroeffentlichungen/mediathek/detail/luftverkehr-und-windenergie) Ergebnisse einer Branchenumfrage von BWE in Zusammenarbeit mit der FA Wind [mehr](https://www.fachagentur-wind-solar.de/veroeffentlichungen/mediathek/detail/luftverkehr-und-windenergie) - [](https://www.fachagentur-wind-solar.de/veroeffentlichungen/mediathek/detail/genehmigungssituation-im-umkreis-von-drehfunkfeuern)Quelle: Fachagentur Wind und Solar / erstellt mit © Mapbox © OpenStreetMap Interaktive Karte Wind 06.07.2021 ##### [Genehmigungssituation im Umkreis von…](https://www.fachagentur-wind-solar.de/veroeffentlichungen/mediathek/detail/genehmigungssituation-im-umkreis-von-drehfunkfeuern) Darstellung der Lagebeziehung zwischen Drehfunkfeuern und genehmigten Windenergieanlagen [mehr](https://www.fachagentur-wind-solar.de/veroeffentlichungen/mediathek/detail/genehmigungssituation-im-umkreis-von-drehfunkfeuern) - [](https://www.fachagentur-wind-solar.de/veroeffentlichungen/mediathek/detail/hemmnisse-beim-ausbau-der-windenergie-in-deutschland)Quelle: Fachagentur Wind und Solar Umfrage Wind 01.07.2019 ##### [Hemmnisse beim Ausbau der Windenergie in…](https://www.fachagentur-wind-solar.de/veroeffentlichungen/mediathek/detail/hemmnisse-beim-ausbau-der-windenergie-in-deutschland) Ergebnisse einer Branchenumfrage zu Klagen gegen Windenergieanlagen sowie zu Genehmigungshemmnissen… [mehr](https://www.fachagentur-wind-solar.de/veroeffentlichungen/mediathek/detail/hemmnisse-beim-ausbau-der-windenergie-in-deutschland) - [](https://www.fachagentur-wind-solar.de/projekte/riwer)Quelle: morrismedia, iStock.com Projekt Wind 05/2019 - 04/2022 ##### [RIWER](https://www.fachagentur-wind-solar.de/projekte/riwer) Removing the Influence of Wind-Park-Echoes in Weather-Radar-Measurements [mehr](https://www.fachagentur-wind-solar.de/projekte/riwer) - [](https://www.fachagentur-wind-solar.de/veroeffentlichungen/mediathek/detail/technische-systeme-zur-vermeidung-von-kollisionen-von-windenergieanlagensensiblen-fledermaus-vogelarten)Quelle: Fachagentur Wind und Solar Dokumentation Wind 05.11.2018 ##### [Technische Systeme zur Vermeidung von Kollisionen](https://www.fachagentur-wind-solar.de/veroeffentlichungen/mediathek/detail/technische-systeme-zur-vermeidung-von-kollisionen-von-windenergieanlagensensiblen-fledermaus-vogelarten) Dokumentation des Workshops am 30. Mai 2018 in Kassel [mehr](https://www.fachagentur-wind-solar.de/veroeffentlichungen/mediathek/detail/technische-systeme-zur-vermeidung-von-kollisionen-von-windenergieanlagensensiblen-fledermaus-vogelarten) - [](https://www.fachagentur-wind-solar.de/veroeffentlichungen/mediathek/detail/interaktion-zwischen-windenergieanlagen-und-drehfunkfeuer)Quelle: Abo Energy Rechtsgutachten Wind 01.03.2016 ##### [Interaktion zwischen Windenergieanlagen und…](https://www.fachagentur-wind-solar.de/veroeffentlichungen/mediathek/detail/interaktion-zwischen-windenergieanlagen-und-drehfunkfeuer) Luftfahrttechnische Betrachtung möglicher Einflüsse einer Störung des DVOR Michaelsdorf auf den… [mehr](https://www.fachagentur-wind-solar.de/veroeffentlichungen/mediathek/detail/interaktion-zwischen-windenergieanlagen-und-drehfunkfeuer) [Alle Veröffentlichungen](https://www.fachagentur-wind-solar.de/veroeffentlichungen/mediathek) ## Meldungen - News Wind 17.10.2024 ##### [Windenergie und die Belange von Luftfahrt und Militär](https://www.fachagentur-wind-solar.de/aktuelles/detail/windenergie-und-die-belange-von-luftfahrt-und-militaer "Windenergie und die Belange von Luftfahrt und Militär") Zwei Veröffentlichungen von Branchenverbänden befassen sich mit den Konflikten mit der Luftfahrt bzw. den Streitkräften. [ mehr ](https://www.fachagentur-wind-solar.de/aktuelles/detail/windenergie-und-die-belange-von-luftfahrt-und-militaer "Windenergie und die Belange von Luftfahrt und Militär") - News Wind 21.12.2022 ##### [Bundesregierung berichtet über Maßnahmen](https://www.fachagentur-wind-solar.de/aktuelles/detail/bundesregierung-berichtet-ueber-massnahmen "Bundesregierung berichtet über Maßnahmen") Der Abbau der Hemmnisse für Windenergie durch Funknavigationsanlagen geht voran. [ mehr ](https://www.fachagentur-wind-solar.de/aktuelles/detail/bundesregierung-berichtet-ueber-massnahmen "Bundesregierung berichtet über Maßnahmen") - News Wind 07.10.2019 ##### [Maßnahmen zur Stärkung der Windenergie ](https://www.fachagentur-wind-solar.de/aktuelles/detail/massnahmen-zur-staerkung-der-windenergie "Maßnahmen zur Stärkung der Windenergie ") Bundeswirtschaftsministerium legt Aufgabenliste zur Schaffung von Akzeptanz und Rechtssicherheit für die Windenergie an Land vor. [ mehr ](https://www.fachagentur-wind-solar.de/aktuelles/detail/massnahmen-zur-staerkung-der-windenergie "Maßnahmen zur Stärkung der Windenergie ") [Alle Meldungen](https://www.fachagentur-wind-solar.de/aktuelles) ## Eigene Aktivitäten - Kompetenztag Wind 10.11.2022 ##### [Kompetenztag Windenergie an Land 2022](https://www.fachagentur-wind-solar.de/veranstaltungen/detail/kompetenztag-windenergie-an-land-2022 "Kompetenztag Windenergie an Land 2022") Van der Valk Resort Linstow, Krakower Chaussee 1, 18292 Linstow [ mehr ](https://www.fachagentur-wind-solar.de/veranstaltungen/detail/kompetenztag-windenergie-an-land-2022 "Kompetenztag Windenergie an Land 2022") - Abschlussveranstaltung Wind 16.09.2022 ##### [Neue Verfahren zur Überwindung des Störeinflusses von Windenergieanlagen auf Wetterradarsysteme](https://www.fachagentur-wind-solar.de/veranstaltungen/detail/neue-verfahren-zur-ueberwindung-des-stoereinflusses-von-windenergieanlagen-auf-wetterradarsysteme "Neue Verfahren zur Überwindung des Störeinflusses von Windenergieanlagen auf Wetterradarsysteme") Zoom [ mehr ](https://www.fachagentur-wind-solar.de/veranstaltungen/detail/neue-verfahren-zur-ueberwindung-des-stoereinflusses-von-windenergieanlagen-auf-wetterradarsysteme "Neue Verfahren zur Überwindung des Störeinflusses von Windenergieanlagen auf Wetterradarsysteme") - Workshop Wind 06.10.2015 ##### [Vereinbarkeit von Wetterradar und Windenergieanlagen](https://www.fachagentur-wind-solar.de/veranstaltungen/detail/vereinbarkeit-von-wetterradar-und-windenergieanlagen "Vereinbarkeit von Wetterradar und Windenergieanlagen") DWD, Omega-Haus, Strahlenbergerstraße 11-17, 63067 Offenbach [ mehr ](https://www.fachagentur-wind-solar.de/veranstaltungen/detail/vereinbarkeit-von-wetterradar-und-windenergieanlagen "Vereinbarkeit von Wetterradar und Windenergieanlagen") [Alle Veranstaltungen](https://www.fachagentur-wind-solar.de/veroeffentlichungen/mediathek) ## Entscheidungsbesprechungen [](https://www.fachagentur-wind-solar.de/veroeffentlichungen/mediathek/detail/bverwg-urteil-vom-7-april-2016-4-c-115)Quelle: Abo Energy Entscheidungsbesprechung Wind 07.04.2016 ##### [BVerwG, Urteil vom 7. April 2016 – 4 C 1/15](https://www.fachagentur-wind-solar.de/veroeffentlichungen/mediathek/detail/bverwg-urteil-vom-7-april-2016-4-c-115) Genehmigungsverfahren, Bauverbot, Flugsicherheit, Beurteilungsspielraum [mehr](https://www.fachagentur-wind-solar.de/veroeffentlichungen/mediathek/detail/bverwg-urteil-vom-7-april-2016-4-c-115) [](https://www.fachagentur-wind-solar.de/veroeffentlichungen/mediathek/detail/vg-trier-urteil-vom-18-januar-2016-6-k-166915tr)Quelle: Abo Energy Entscheidungsbesprechung Wind 18.01.2016 ##### [VG Trier, Urteil vom 18. Januar 2016 – 6 K 1669/15.TR](https://www.fachagentur-wind-solar.de/veroeffentlichungen/mediathek/detail/vg-trier-urteil-vom-18-januar-2016-6-k-166915tr) Genehmigungsverfahren, Flugsicherheit, Klagebefugnis des BAF [mehr](https://www.fachagentur-wind-solar.de/veroeffentlichungen/mediathek/detail/vg-trier-urteil-vom-18-januar-2016-6-k-166915tr) [](https://www.fachagentur-wind-solar.de/veroeffentlichungen/mediathek/detail/ovg-lueneburg-urteil-vom-3-dezember-2014-12-lc-3012)Quelle: Abo Energy Entscheidungsbesprechung Wind 03.12.2014 ##### [OVG Lüneburg, Urteil vom 3. Dezember 2014 – 12 LC 30/12](https://www.fachagentur-wind-solar.de/veroeffentlichungen/mediathek/detail/ovg-lueneburg-urteil-vom-3-dezember-2014-12-lc-3012) Genehmigungsverfahren, Flugsicherung, Errichtungsverbot, DVOR Leine [mehr](https://www.fachagentur-wind-solar.de/veroeffentlichungen/mediathek/detail/ovg-lueneburg-urteil-vom-3-dezember-2014-12-lc-3012) ## Weiterführende Informationen Publikationen- BAF: [DFS reduziert die Anlagenschutzbereiche, Tabellarische Übersicht zum Status der Anlagenschutzbereiche der DVOR](https://www.baf.bund.de/DE/Themen/Flugsicherungstechnik/Anlagenschutz/anlagenschutz_aktuelleThemen.html] "BAF: DFS reduziert die Anlagenschutzbereiche, Tabellarische Übersicht zum Status der Anlagenschutzbereiche der DVOR") - BAF: [Anlagenschutzbereiche nach § 18 LuftVG](https://www.baf.bund.de/DE/Service/Anlagenschutz/InteraktiveKarte/interaktivekarte_node.html] "BAF: Anlagenschutzbereiche nach § 18 LuftVG") - Physikalisch-Technische Bundesanstalt (27. November 2019): [Pressemitteilung "Genaue Messungen als Grundlage für die Genehmigung von Windenergieanlagen"](https://www.ptb.de/cms/direkteinstieg/presse/presseinformationen/presseinformation.html?tx_news_pi1%5Bnews%5D=9960&tx_news_pi1%5Bcontroller%5D=News&tx_news_pi1%5Baction%5D=detail&tx_news_pi1%5Bday%5D=27&tx_news_pi1%5Bmonth%5D=11&tx_news_pi1%5Byear%5D=2019&cHash=415fe73bcdb468c57b5336eb0dea070a "Physikalisch-Technische Bundesanstalt (27. November 2019): Pressemitteilung "Genaue Messungen als Grundlage für die Genehmigung von Windenergieanlagen"") - Behrend, F. (2019): [Wissenschaftliches Hintergrunddokument zum Einfluss von Windenergieanlagen auf den Flugbetrieb mit UKW-Drehfunkfeuer](https://www.wind-energie.de/fileadmin/redaktion/dokumente/pressemitteilungen/2019/20190306_BWE_VOR_WEA_final_FB.pdf "Behrend, F. (2019): Wissenschaftliches Hintergrunddokument zum Einfluss von Windenergieanlagen auf den Flugbetrieb mit UKW-Drehfunkfeuer") - Geise, R. (2019): [Analyse und Bewertung der DFS-Methodik zur Prognose möglicher Störungen von Drehfunkfeuern durch Windenergieanlagen](https://www.wind-energie.de/fileadmin/redaktion/dokumente/pressemitteilungen/2019/Gutachten-DFS-Thematik-IEMV31032019.pdf "Analyse und Bewertung der DFS-Methodik zur Prognose möglicher Störungen von Drehfunkfeuern durch Windenergieanlagen") - BVerwG, [Urteil vom 7. April 2016 - 4 C 1/15](https://www.bverwg.de/de/070416U4C1.15.0 "BVerwG, Urteil vom 7. April 2016 - 4 C 1/15") - Bredemeyer, J. (2015): [Fortführendes Gutachten zur Interaktion zwischen Windenergieanlagen und dem DVOR MIC unter besonderer Betrachtung der Störwirkung auf den Empfänger](https://mueef.rlp.de/fileadmin/mulewf/Themen/Energie_und_Strahlenschutz/Energie/C_Bredemeyer_Langfassung.pdf "Bredemeyer, J. (2015): Fortführendes Gutachten zur Interaktion zwischen Windenergieanlagen und dem DVOR MIC unter besonderer Betrachtung der Störwirkung auf den Empfänger") - [ICAO (2015): European guidance material on managing Building Restricted Area](https://www.baf.bund.de/SharedDocs/Downloads/DE/ICAO_Docs/ICAO_EUR_DOC_2015_ThirdEd_Nov2015.pdf;jsessionid=08B0B0575952D59F316C400C417EE249.live11294?__blob=publicationFile&v=1 "ICAO (2015): European Guidance Material on Managing Building Restricted Areas") - Hüttig et al. (2014): [Flugsicherheitsanalyse der Wechselwirkungen von Windenergieanlagen und Funknavigationshilfen DVOR/VOR der Deutschen Flugsicherung GmbH, Gutachten im Auftrag des MELUR SH](https://www.schleswig-holstein.de/DE/Landesregierung/V/Presse/PI/PDF/2014/Gutachten_Windenergie.pdf?__blob=publicationFile&v=1 "Flugsicherheitsanalyse der Wechselwirkungen von Windenergieanlagen und Funknavigationshilfen DVOR/VOR der Deutschen Flugsicherung GmbH, Gutachten im Auftrag des MELUR SH") Forschungsvorhaben- [WERAN plus ](https://www.ptb.de/cms/service-seiten/news/newsdetails.html?tx_news_pi1%5Bnews%5D=9088&tx_news_pi1%5Bcontroller%5D=News&tx_news_pi1%5Baction%5D=detail&cHash=e9e9b6a27b39a48a53740a71e134abf9 "WERAN plus") ## Ansprechperson Quelle: Xavier Bonnin Dr. Dirk Sudhaus Forschungskoordinator und stellv. Geschäftsführer [sudhaus(at)fa-wind-solar.de](#) [+49 30 644 94 60-69]()